Зарплата в конвертах: сядут все. Закон предполагает солидарную ответственность

Накажут не только работодателя, но и работника

Налоговики подготовили законопроект, по которому будут наказываться не только работодатели, которые платят в конвертах, но и работники, которые зарплату в конвертах получают. Наказание - штраф в 1700 грн.

В принципе, получение зарплаты в конверте на сегодняшний день и так является уголовно наказуемым деянием, за которое светит наказание по статье 212 УК Украины «Уклонение от уплаты налогов» (штраф: от 5100 до 8500 грн. или же срок до 5 лет). Однако до сих пор на практике получателей конвертов налоговики миловали, а по уголовной статье шел работодатель (работников привлекали как свидетелей).

Новый же законопроект распространяет ответственность и на работников.

«Наемные работники должны нести не уголовную, а административную ответственность. Мы же не хотим превратить всю страну в зону. Ведь сейчас до 50% зарплат выплачивается в конвертах. Так что выход один - штраф», - отметил начальник налоговой милиции Виктор Шейбут, комменитруя законопроект.

Главная причина, как отмечают опрошенные  предприниматели, в том, что выплачивая «белую» зарплату, предприятие должно больше половины этой суммы отдавать государству. И главная проблема здесь не подоходный налог (15% - это, по европейским меркам, не так уж и много), а отчисление в Пенсионный и прочие фонды, которые зашкаливают за 30%.

«Похоже, что за наш счет в очередной раз хотят залатать дырки в бюджете. Лучше бы облегчили нагрузку на зарплатный фонд, чтобы мне было выгодно платить «белую» зарплату, - говорит предприниматель Елена. - Если примут этот закон, то я продолжу платить зарплату нелегально, как и раньше, только буду закладывать в расходы на зарплату еще около 2 -3% на взятки налоговикам».

«Бороться нужно не со следствием, а с причиной - огромной нагрузкой на зарплатный фонд, которая составляет почти половину зарплаты», - считает эксперт-экономист Александр Жолудь.

Нардеп-регионал Ирина Горина обещает, что уже в ближайшие дни Виктор Янукович озвучит детальный план реформ, в числе которых будет и снижение налогового бремени по многим направлениям. По каким именно, Горина конкретизировать не стала. Впрочем, учитывая катастрофическое состояние Пенсионного фонда, вряд ли можно ожидать больших поблажек по отчислениями с фонда оплаты труда. Скорее всего, будут и дальше пресекать лазейки. В частности, давно витает в воздухе идея резко ограничить список профессий, по которым можно устраиваться на единый налог (чтобы закрыть схему оптимизации зарплат через СПД).

Впрочем, если ситуация на рынке труда наладится и усилится конкуренция между работодателями за рабочую силу, то станет больше и легальных зарплат.

В конце концов, еще перед кризисом многие граждане в качестве условия перехода на новую работу ставили выплату зарплаты «по белому». Ведь это людям куда выгоднее, чем конверты: больше будет начислена пенсия и кредит в банке получить намного легче.

Юристы отмечают, что если законопроект, предлагаемый ГНАУ, будет принят в том виде, в котором он существует сейчас, его будет легко оспорить в суде. «Там написано, что предусматривается солидарная ответственность работодателя и работника за выплату зарплаты «в конверте». Понятия «солидарная ответственность» в Кодексе об админнарушениях нет в принципе, а значит, налагаемый штраф суд может признать незаконным», - говорит частный адвокат Наталья Крук.

«Логика налоговиков мне непонятна: раньше наемные сотрудники проходили только как свидетели. Какой им теперь будет смысл давать показания, подтверждая вину своего работодателя?», — задается вопросом адвокат Василий Мирошниченко.

Напомним, 2 марта вышло распоряжение правительства «Об утверждении плана мероприятий по детенизации доходов и отношений в сфере занятости населения». Цель этого распоряжения - вывести украинский рынок труда из тени.

Напомним также, что 26 апреля директор Государственной службы занятости Владимир Галицкий заявил, что усилия, направленные на «отбеливание» зарплат, являются необходимыми, однако необходимо понимать, что в полном объеме заработную плату легализовать не удастся никогда.